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                                                  11. 筑根基增動力挖潛力 擴內需奏響“三部曲”

                                                    發布時間: 2022-03-14 13:25首頁:主頁 > 券商 > 閱讀()來源:中國證券報·中證網

                                                     近日,一系列擴大內需政策信號密集釋放。專家表示,推動消費持續恢復、積極擴大有效投資、推進區域協調發展和新型城鎮化奏響了擴內需“三部曲”。預計今年消費將繼續保持穩定恢復態勢,為內需發展筑牢根基。專項債發行進度加快,保障了重點項目建設,有效投資將擴大,為內需發展增強動力。在此基礎上,區域協調發展和新型城鎮化的推進將進一步釋放內需潛力。

                                                      推動消費持續恢復

                                                      消費是拉動經濟增長的第一動力。統計數據顯示,2021年全年我國社會消費品零售總額44.1萬億元,比上年增長12.5%,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達65.4%,拉動國內生產總值增長5.3個百分點,消費重新成為經濟增長第一拉動力。

                                                      消費是最終需求,是擴大內需的引擎之一。為應對“需求收縮”壓力,近日,相關部門紛紛表示將堅定實施擴大內需戰略,推動消費市場恢復升級,為經濟穩定恢復提供重要支撐。

                                                      商務部部長王文濤表示,商務部將堅定實施擴大內需戰略,千方百計推動消費持續恢復和升級,增強消費對經濟發展的基礎性作用。國家發改委副主任胡祖才表示,國家發改委將堅定實施好擴大內需戰略,在精準有效防控疫情的基礎上,進一步釋放消費潛力,多措并舉促進消費持續恢復。

                                                      謀定而后動。推動消費持續恢復升級已成為擴內需“主旋律”,促消費“項目表”陸續公布。商務部提出,將通過線上線下融合舉辦各類促消費活動,穩住重點商品消費;支持有條件的地方發展首店經濟、首發經濟,壯大定制、體驗、智能、時尚等新型消費。國家發改委提出,今年將培育壯大智慧零售、智慧旅游、數字文化、智能體育等消費新業態、新模式;推動擴大綠色低碳產品供給和消費,繼續支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新等。

                                                      作為擴大內需的重要發力方向之一,以新業態、新模式引領的新型消費正成為拉動消費增長的新引擎。上海社會科學院原副院長張兆安說,擴大內需,需要加快促進消費升級創新。建議通過創新市場結構、加快傳統消費提升等方式,把潛在需求轉化為現實消費。北京國際城市發展研究院院長連玉明認為,應加快構建“智能+”或“互聯網+”消費生態體系,全面啟動數字人民幣消費場景,建設智慧商圈,推動商業街區數字化改造等。  

                                                      可以預期,受到一系列政策舉措的力挺,今年消費市場有望持續恢復,為內需發展筑牢根基。“在促消費政策支持下,消費市場整體運行狀況有望在今年得到進一步改善,預計將繼續保持穩定恢復態勢。”星圖金融研究院高級研究員付一夫說。

                                                      積極擴大有效投資

                                                      擴大有效投資是擴內需的另一引擎,是增強經濟發展內生動力的主抓手。政府工作報告提出,積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,適度超前開展基礎設施投資。

                                                      “擴大有效投資,需要搶抓機遇、統籌推進、協同發力。”江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉認為,要搶抓“適度超前”蘊含的突出機遇,進一步加快項目前期工作,謀劃儲備一批優質項目,為高質量發展提供支撐。

                                                      相關部門釋放的政策信號顯示,擴大有效投資的“施工圖”已經繪就。國家發改委綜合司司長袁達日前表示,發改委將切實做好投資工作,包括適度超前開展基礎設施投資、扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目實施、著力擴大制造業有效投資、發揮中央預算內投資引導帶動作用以及進一步促進社會投資。

                                                      于細微處用功,在關鍵處著力。為盡早發揮對有效投資的拉動作用,今年新增專項債發行節奏明顯加快。數據顯示,今年前兩個月,全國各地累計發行新增地方政府專項債8775億元,占到“提前批”額度的60%以上,2月28日單日發行量達880億元。財政部副部長許宏才表示,提前下達專項債券額度,加快專項債券發行和使用進度,主要是為了盡早發揮對有效投資的拉動作用。

                                                      我國擴大有效投資的潛力和空間還很大。國務院研究室副主任向東介紹,今年安排中央預算內投資6400億元,新增地方政府專項債額度3.65萬億元,還有去年結轉的部分資金可用,政府投資的總盤子也比去年擴大,將重點支持“十四五”規劃重大工程項目、城市管網等基礎設施、社會民生領域補短板建設。民間投資是投資的“大頭”,將合理用好政府投資資金,充分發揮對有效投資的引導帶動作用。

                                                      推進區域協調發展和新型城鎮化

                                                      推進區域協調發展和新型城鎮化是擴大內需的重要內容。政府工作報告提出,堅定實施擴大內需戰略,推進區域協調發展和新型城鎮化。

                                                      2021年,我國區域協調發展戰略有效實施,新型城鎮化扎實推進。展望未來,中國民間商會副會長、奧克控股集團董事局主席朱建民認為,區域間的協同發展,需要完整準確全面貫徹新發展理念,在國家區域發展戰略指導下,加強頂層設計,健全區域協調發展體制機制,完善財政轉移支付支持欠發達地區的機制,促進各類要素的流動和集聚。各地區要抓住區域發展機遇,結合自身實際情況和發展條件,主動與國家戰略對接,探索更高效的發展路徑。

                                                      對于新型城鎮化的推進,浙江省政協副主席、民建中央常委陳小平建議,全面提升農業轉移人口市民化水平,進一步縮小城鄉居民收入差距、地區差距、城鎮貧富差距,促進公共服務均等化,加快推進農業轉移人口市民化集成改革。

                                                      千鈞將一羽,輕重在平衡。推動城鄉區域協調發展和新型城鎮化重在釋放內需潛力。國家發改委綜合司相關負責人日前表示,推動城鄉區域協調發展,釋放內需潛力。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局。全面推進鄉村振興,繼續推動脫貧地區發展。穩步推進城市群和都市圈建設,提升新型城鎮化建設質量。

                                                    特別聲明:文章內容僅供參考,不造成任何投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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